今年1月4日,頒布實(shí)施《關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的意見(jiàn)》,政策重心瞄準鄉村振興,并將發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)鄉村振興的根本大計,其中35次提到了“產(chǎn)業(yè)”二字。由于中藥材種植具有綠色化、能增收、可持續等優(yōu)勢,因此,發(fā)展中藥材種植產(chǎn)業(yè)成了各地鞏固拓展脫貧攻堅成果、助力鄉村振興的重要選項之一。然而,受限于中藥材種植產(chǎn)業(yè)的技術(shù)門(mén)檻、市場(chǎng)波動(dòng)和區域環(huán)境等要素,各地在農村特別是新近脫貧地區發(fā)展中藥材種植產(chǎn)業(yè)亟須謹慎論證、科學(xué)布局、穩妥推進(jìn),避免因政策失誤導致農民返貧。在鄉村振興階段發(fā)展農村中藥材種植,需要做到“四忌”。
一是忌臨時(shí)起意,匆忙上馬。由于我國疆域遼闊,不同區域的氣候條件、土壤類(lèi)型等存在差異,加之中藥材存在道地性,因此,所種植的中藥材種類(lèi)與規模需充分論證。但個(gè)別地方對中藥材種植缺乏常識,僅憑某種中藥材本地有野生或市場(chǎng)前景好就貿然大面積推廣人工種植,對藥材具有道地性不太了解,導致人工種植的中藥材沒(méi)有市場(chǎng)競爭力或達不到入藥標準,造成了資源的浪費。應落實(shí)《中共中央關(guān)于促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)》關(guān)于“大力推動(dòng)中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”精神,要做好區域中藥材種植的中長(cháng)期規劃,重視把中藥材發(fā)展納入地方人大立法計劃,為地方發(fā)展中藥材種植形成穩定的政策環(huán)境。
二是忌人走政息,朝令夕改。中藥材的成長(cháng)周期較長(cháng),所以中藥材種植形成經(jīng)濟效益需要一定的時(shí)間。要謹防個(gè)別地方官員更換而導致施政思路和重點(diǎn)的改變,以經(jīng)濟利益誘使農民重新更改種植種類(lèi)或其他經(jīng)濟作物,致使將成未成的中藥材毀于一旦。筆者認為,“一任接著(zhù)一任干、一張藍圖繪到底”是在發(fā)展中藥材種植中的根本原則,也是有利于形成區域特色中藥材產(chǎn)業(yè)、打造地理標志產(chǎn)品的關(guān)鍵所在。
三是忌包辦,農民閑散。鄉村振興的重點(diǎn)是通過(guò)發(fā)展農村產(chǎn)業(yè),使農民具有可持續的穩定收入,從而達到自給自足、共同富裕的目的。但由于路徑依賴(lài),對中藥材產(chǎn)業(yè)中大包大攬行為,從提供種苗、田間管理、再加工銷(xiāo)售等都由包辦,農民在中藥材種植過(guò)程中參與度和積極性不高,沒(méi)有達到產(chǎn)業(yè)興旺、農民增收的目的。在發(fā)展中藥材種植產(chǎn)業(yè)中,與農民構建良好關(guān)系,是決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力的關(guān)鍵所在,通過(guò)扶持種植大戶(hù)、發(fā)展農民合作社、土地流轉入股等方式,多措并舉激發(fā)農民的積極性,點(diǎn)燃農民發(fā)展中藥材種植產(chǎn)業(yè)的積極性。
四是忌產(chǎn)銷(xiāo)脫節,只種不收。個(gè)別地方存在“只管種下去、不管長(cháng)出來(lái)”,甚至以發(fā)補貼的方式鼓勵農民大規模種植,但對中藥材的銷(xiāo)路關(guān)切不夠。以銷(xiāo)定產(chǎn)、按需定產(chǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟Zui重要的法則,強調政策主體要深刻了解市場(chǎng)需求,特別是發(fā)展中藥材種植產(chǎn)業(yè)必須對市場(chǎng)做深入細致調研,充分對接各大中藥制造企業(yè)對中藥材的需求,甚至拿下采購訂單,避免種下的中藥材長(cháng)不出“搖錢(qián)樹(shù)”。
民族要復興,鄉村必振興。**把全面推進(jìn)鄉村振興作為實(shí)現中華民族偉大復興的一項重大任務(wù),為各地加快中藥材產(chǎn)業(yè)種植、發(fā)展中醫藥事業(yè)提供了寶貴契機,各地既要趁勢而上、也要因地制宜,采取科學(xué)合理、嚴謹務(wù)實(shí)的態(tài)度,推動(dòng)各地中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在鄉村振興“協(xié)奏曲”中發(fā)出中醫藥的“時(shí)代強音”。(劉波 貴州中醫藥大學(xué)來(lái)源: 中國中醫藥報)