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河口月季園,隴南花街村——甘肅文縣尖山鄉河口新村發(fā)展側記

甘肅省文縣尖山鄉河口新村位于國道212線(xiàn)旁,距離隴南市70公里,文縣縣城75公里,是苗家壩水電站庫區移民的集中安置點(diǎn),安置尖山鄉河口村、木元村、高峰村、核桃坪村及口頭壩鄉畦子壩村共兩鄉五村移民群眾594戶(hù)1954人,其中建檔立卡貧困村2個(gè),貧困戶(hù)128戶(hù)455人。沿河沿江水田、水澆地因水庫蓄水被淹,河口新村移民群眾沒(méi)有土地耕種是Zui大的特點(diǎn)和短板。然而,新村建設規范起點(diǎn)高、住房建設好、人口集中,五縱十五橫街道寬敞平整;學(xué)校、衛生室、廣場(chǎng)、車(chē)站、電影院等配套設施齊全,綜合服務(wù)能力強;地理位置優(yōu)越,在白龍江和洋湯河交匯處,是文縣臨江片區的地理中心;基于此,文縣尖山鄉、按照庫區移民“搬得出、穩得住、能致富”的總要求,針對河口新村確立了“無(wú)中生有、沒(méi)事找事,小中見(jiàn)大、小就是大”的理念,按照“美麗的生態(tài)新農村、和諧的庫區移民村、富庶的小康示范村”工作思路,打造河口新村旅游品牌,多渠道促進(jìn)群眾就業(yè)增收。

河口月季園,隴南花街村——甘肅文縣尖山鄉河口新村發(fā)展側記(圖1)

一事一議,著(zhù)力解決庫區移民遺留問(wèn)題

在庫區移民搬遷過(guò)程和移民搬遷入住后,各類(lèi)矛盾問(wèn)題交織,特別是在房屋質(zhì)量、下水道排水、公益性事業(yè)建設等方面較為突出。尖山鄉堅持問(wèn)題導向,著(zhù)力解決各類(lèi)問(wèn)題,維護搬遷群眾和諧穩定。通過(guò)積極與大唐公司協(xié)調,督促解決了移民安置點(diǎn)房質(zhì)量問(wèn)題802起;及時(shí)撥付了逐年補償款、協(xié)調員工資;由于通往木元村莊子坪社道路淹沒(méi),2015年10月至2017年底,鄉租賃當地村民的船只進(jìn)行擺渡,解決群眾的交通出行和過(guò)河耕種的困難;通過(guò)爭取“一事一議”項目,及時(shí)修復260余處下水道排水及蓋板破損問(wèn)題;銜接解決318戶(hù)用水用電問(wèn)題;抓好黨群服務(wù)中心陣地建設,提升為民服務(wù)效能;建成河口新村幼兒園一個(gè),解決328戶(hù)群眾孩子上學(xué)難問(wèn)題;積極爭取資金,及時(shí)對馬家壩鐵索橋進(jìn)行加固維修,保障群眾出行安全;村內配備了垃圾箱100個(gè),垃圾運輸車(chē)1輛,做到每天定時(shí)定點(diǎn)清收;對安置點(diǎn)街道進(jìn)行了命名,并在每戶(hù)門(mén)口懸掛了國旗,營(yíng)造和諧氛圍;在街道安裝了太陽(yáng)能路燈200余個(gè),切實(shí)解決了移民群眾所急所盼,改善了移民群眾生產(chǎn)生活條件。

三化同步,著(zhù)力改善人居環(huán)境

一是綠化。按照“一村一果”,全村栽植優(yōu)質(zhì)五星枇杷2000株,四季常綠,春花秋果,可食可售。按照“一街一花”,在40條街巷栽植二十多個(gè)國家培育的40種“紅豆”藤本月季,打造“花街村”,吸引四方客。按照“一帶一園”,在洋湯河、白龍江沿岸栽植了香樟、垂柳龍爪槐等樹(shù)木和10000株各國灌木月季品種150多個(gè),建設了2公里的月季花園。按照“一戶(hù)一景”,發(fā)揮群眾美的創(chuàng )造力,栽花種菜弄盆景,各顯神通,彰顯個(gè)性。二是美化。五年來(lái),鄉村兩級持續整治河口新村違建物、堆積物、垃圾,建立公益性崗位組建的環(huán)衛保潔隊伍,負責路面清掃、綠化維護、村容村貌整潔等工作,制定完善村規民約、實(shí)行門(mén)前三包,保持街巷干凈整潔;在五橫十五縱街巷,安裝了太陽(yáng)能路燈,統一制作了村內路牌、門(mén)牌、設施標牌,建成了占地近10畝的鄉村文化廣場(chǎng),廣場(chǎng)建設標準高,配套建設了塑膠燈光球場(chǎng),村民活動(dòng)中心、仿古廊亭等設施。三是亮化。結合尖山人文地理,在河口新村廣場(chǎng)新建了“鳳鳴尖山”雕塑,寓意庫區移民和異地扶貧搬遷戶(hù)“鳳凰涅槃浴火重生”,更與文縣八景之一“尖山卓壁鳳來(lái)鳴”高度融合。對594戶(hù)農戶(hù)在門(mén)柱上統一制作了國旗旗桿,在國慶、春節、元旦等重大節日統一懸掛國旗,提升群眾愛(ài)國情懷。

五業(yè)并舉,著(zhù)力提升綜合實(shí)力

一是發(fā)展手工業(yè)。為深入推進(jìn)脫貧攻堅工作,切實(shí)解決閑置勞動(dòng)力,拓寬貧困群眾的增收渠道,全面激發(fā)貧困戶(hù)內生動(dòng)力,讓更多貧困群眾在家門(mén)口就業(yè),在縣委組織部、縣人社局大力支持下,文縣尖山鄉于2018年9月引進(jìn)甘谷騰達公司建成并投運河口新村“扶貧車(chē)間”及文縣“扶貧車(chē)間”總部。扶貧車(chē)間主要以制衣加工、手工編織麻鞋生產(chǎn)為主,并為全縣其余30個(gè)“扶貧車(chē)間”提供總的指導和物流供應,占地980平方米,其中設置裁剪車(chē)間一個(gè),縫紉車(chē)間一個(gè),員工宿舍3間,庫房一個(gè),能解決80人就業(yè)。目前在“扶貧車(chē)間”就業(yè)52人,其中,建檔立卡戶(hù)17人?!胺鲐氒?chē)間”的建成是農村留守貧困群眾就業(yè)增收的重要手段,讓他們在家門(mén)口就近就業(yè),實(shí)現了務(wù)工、務(wù)農和照顧家庭“三不誤”。下一步,將針對在家的男勞力,引進(jìn)文縣眾興和實(shí)業(yè)有限公司建設扶貧車(chē)間。二是支持餐飲業(yè)。著(zhù)力宣傳推介河口“柴火雞”、“白龍江烤魚(yú)”、“小火鍋”、“洋芋糍粑”等特色小吃。積極介入管理服務(wù),提升質(zhì)量,確?!吧嗉馍稀钡陌踩?,爭取回頭客再回首。三是優(yōu)化綜合服務(wù)業(yè)。按照“人無(wú)我有,人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的理念,引進(jìn)建成了臨江片區Zui大的家具家電批發(fā)城,規范提升村內超市、美發(fā)、門(mén)市部、車(chē)輛修理、電工電器等不同門(mén)類(lèi)服務(wù)業(yè)的質(zhì)量水平,促生意興隆,聚河口人氣。四是壯大家庭種養業(yè)。移民Zui缺的是土地,在有限的地面上,通過(guò)獎補帶動(dòng),在房頂發(fā)展養蜜蜂、養鴿子20多戶(hù)、院落種菜500家、花園,種植沃柑、油橄欖1500畝,使移民群眾從無(wú)事生非的上訪(fǎng)戶(hù),都成為勤勞致富的勞動(dòng)者。五是主打旅游業(yè)。發(fā)展鄉村旅游業(yè),要有名有實(shí)。河口的缺陷顯而易見(jiàn),沒(méi)有文化的噱頭,沒(méi)有自然的風(fēng)光。婦女是半邊天,愛(ài)花愛(ài)美是女人的天性。月季好種好養,稱(chēng)為“花中皇后”在每個(gè)十字路口之間的一段街道種植不同月季品種,讓游客每到一個(gè)街道都能欣賞到不同的月季,都能有別樣的視覺(jué)沖擊,都能收獲意外的芬芳。結合人居環(huán)境整治、拆危治亂,對房前屋后小花園、公共閑置土地進(jìn)行集中整治,復墾復綠。按照“河口月季園,隴南花街村”的發(fā)展構想,種植了紅豆品牌月季莫奈、粉色達芬奇、莎士比亞、皇家胭脂、馬勒澤布等100余種,喬灌結合,花灌搭配,打造拱門(mén)520個(gè),一幅宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉村畫(huà)卷正在河口新村徐徐展開(kāi),群眾幸福感和獲得感的不斷提升。

三風(fēng)共建,著(zhù)力提升干群素質(zhì)

尖山鄉堅持以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系。一是傳承優(yōu)良的黨風(fēng)。在全鄉農村黨員戶(hù)中開(kāi)展“亮身份做表率、樹(shù)形象爭先鋒”活動(dòng),216名農村黨員戶(hù)門(mén)口醒目位置統一懸掛“黨員戶(hù)”標示牌,讓廣大黨員認真踐行“從我做起,向我看齊,對我監督”的承諾,在脫貧攻堅、鄉村振興中形成黨員干部示范引領(lǐng)、群眾看齊跟進(jìn)的良好局面,為農村各項事業(yè)發(fā)展凝聚正能量、激發(fā)新動(dòng)力。二是涵養清廉的政風(fēng)。把群眾是否滿(mǎn)意作為衡量工作的標尺,認真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法,實(shí)行村干部輪流坐班制度,及時(shí)處理來(lái)訪(fǎng)群眾反映問(wèn)題,達到村級黨群服務(wù)中心“服務(wù)”能力標準化、高效化。三是培育淳樸的民風(fēng)。在庫區移民搬遷過(guò)程和移民搬遷入住初期,各類(lèi)矛盾問(wèn)題交織,安置點(diǎn)群眾情緒極不穩定,先后多次到市、縣上訪(fǎng),通過(guò)疏導安撫群眾情緒,協(xié)調解決存在的問(wèn)題,修訂完善村規民約,利用河口新村數字電影院,常態(tài)化開(kāi)展政策宣講、道德講堂、知識講座、業(yè)務(wù)培訓、文化娛樂(lè )等活動(dòng),群眾綜合素質(zhì)明顯提升。

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